习近平(xi jin ping)：共建创新包容(rong)的开放型世(shi)界经济

——在首届中国国际进口博览会开幕式上(shang)的主旨演讲 （2018年11月5日，上海(shang hai)）

来源(lai yuan)：人民网(ren min wang)－人民日报   发布时间：2018-11-06

尊敬的各位国(guo)家元首、政府首脑、王(wang)室代表，

尊(zun)敬的各(ge)位国际组织(zhi)负责人，

尊敬的各代表团团长，

各位来宾(bin)，

女士们(nv shi men)，先生们(xian sheng men)，朋友们(peng you men)：

2017年5月，我(wo)宣布中国将从2018年起举办中国(guo)国际进口(kou)博览会。经(jing)过一年多筹备，在(zai)各方大力支(zhi)持下，现在(xian zai)，首届中国(guo)国际进口博览会正式开幕了(le)！

首先(shou xian)，我(wo)谨代表(biao)中国政府和中国人民(min)，并(bing)以我个人的名义，对(dui)各位嘉(jia)宾的到来，表示热烈(lie)的欢迎！对(dui)来自五大洲的各方朋友(you)，致(zhi)以诚挚的问候和良好的(de)祝愿！

中(zhong)国国际进口(kou)博览会，是迄今为止世界上第一个(ge)以进(jin)口为主题(ti)的国家级展会，是(shi)国际贸易发展(zhan)史上(shang)一大创举。举办中国(guo)国(guo)际进口博览会，是中国着眼于推动新一轮高水(shui)平对外(wai)开放作出的重大决策(ce)，是中国主动向世界开放市场的重大举措。这体现了(le)中国(guo)支持多边贸易体制、推(tui)动发展(zhan)自(zi)由贸(mao)易的(de)一贯立场，是(shi)中国推动建(jian)设开放型世界经(jing)济、支持经济全球化的实际行(hang)动。

这届进口博(bo)览(lan)会以“新时代(xin shi dai)，共享未来”为主题(wei zhu ti)，就是要欢迎各(ge)国朋友，把握新时代中国发展机遇，深(shen)化国际(ji)经贸合作，实(shi)现共同繁(fan)荣(rong)进(jin)步。共有(gong you)172个国家(ge guo jia)、地(di)区和国际组织(zhi)参会，3600多(duo)家企业参(can)展，展览总面积达(da)30万平方米，超过(chao guo)40万(wan)名境内外采购商到会洽谈采(cai)购。

我(wo)衷心希望，参会参展的各国朋友都(dou)能广结良缘、满载而归！

女士们(nv shi men)、先生们(xian sheng men)、朋友们(peng you men)！

当(dang)今世界正在(zai)经历新一轮大发展大变(bian)革(ge)大调整，各国经济(ji)社会发展联系日益密切，全(quan)球治理体系和国际秩(zhi)序变革加速推进。同时(tong shi)，世(shi)界经济深(shen)刻(ke)调整，保(bao)护主义(yi)、单边主义(yi)抬头(tou)，经济全球(qiu)化遭遇波折，多(duo)边主义和自由贸易体制受到冲击，不(bu)稳定不确定因素依(yi)然很多，风险挑战加剧。这(zhe)就需要我们从纷繁(fan)复杂的局势中把(ba)握规律、认清大势(shi)，坚定开放合作信心，共同应对(dui)风险(xian)挑战。

世界上的(de)有识之(zhi)士都认识到，经(jing)济全球化是不可逆(ni)转(zhuan)的历史大势，为(wei)世界经济发展提供了强劲动力。说(shuo)其是历(li)史大势，就(jiu)是其发展是不依人的意志为(wei)转移的。人(ren)类可以认识、顺应(shun ying)、运用历史(shi)规律，但(dan)无法阻止历(li)史规律发生作用(yong)。历(li)史大势必将(jiang)浩荡前行。

回顾历史，开放合作是(shi)增(zeng)强国际经贸活力(li)的重要动力。立足当今，开放合作是推(tui)动(dong)世界经济稳定(ding)复苏的现(xian)实要求。放(fang)眼未来，开(kai)放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。

大(da)道至简，实干为要(yao)。面对世界(jie)经济格局的深刻变化(hua)，为了共同建设一个更加美好的(de)世界，各(ge)国都应该拿出更大勇气，积极推动开放合作，实现共同发展(zhan)。

——各国应该坚持开放融通(tong)，拓(tuo)展互利(li)合(he)作空(kong)间。开(kai)放带来(lai)进步，封(feng)闭必然落后。国(guo)际贸易和(he)投资等经贸(mao)往来，植根于各国(guo)优势互补、互(hu)通有无的需要。纵(zong)观国际经(jing)贸发(fa)展史(shi)，深刻验证了“相通则共进，相(xiang)闭则各退”的规律(de gui lv)。各国削减壁垒、扩(kuo)大开放，国际经贸就能打通血(xue)脉；如(ru)果以邻为壑(he)、孤(gu)立封闭(bi)，国际经贸就会气(qi)滞血瘀，世界经济也难以健康发展。各国应该坚持开放的政策取向(xiang)，旗(qi)帜鲜明反对保护主义(yi)、单边主义，提升多边和(he)双(shuang)边开放水平，推动各国经济联动融通(tong)，共同建设开放(fang)型(xing)世界经济。各国应该加强宏观经济政策协调，减(jian)少负面外溢效(xiao)应，合力促进(jin)世界经(jing)济增长(zhang)。各国应该推动构建公正、合理(he li)、透(tou)明的国际经贸(mao)规则体系，推(tui)进贸易和投资自由化便利化，促(cu)进全球经济进一步开(kai)放、交流(jiao liu)、融合(rong he)。

——各国应该坚持创新引领，加快新旧动能转换。创(chuang)新是第(di)一(yi)动力。只有敢于创新、勇于变革，才(cai)能突破世界经济发展瓶颈。世界经济刚刚走出国际金融危(wei)机阴影，回升态势(shi)尚不稳固，迫切需要各国共同推动科(ke)技创(chuang)新、培(pei)育新的增长(zhang)点。造福人类是科技创新最强大的动力。在(zai)休戚与共的地球村，共(gong)享创新成果，是(shi)国际社会的一致唿声(sheng)和现实选择。各国应该(gai)把握新一轮(lun)科技革命和产业变革带(dai)来的机遇，加(jia)强数字经济、人工智能、纳(na)米技术等前沿领域合作，共同打造新技(ji)术、新产业(xin chan ye)、新业态(xin ye tai)、新模式(xin mo shi)。

——各(ge)国应该坚持包容普惠，推动各国共同发展。“一花独放(fang)不是(shi)春，百(bai)花齐放春满园。”追(zhui)求幸福(fu)生活(huo)是各国人民共同(tong)愿望。人类社会(hui)要(yao)持续进步，各(ge)国就应该坚(jian)持要开放不要封闭，要(yao)合作不要对抗，要共赢不要独(du)占。在(zai)经济全球(qiu)化深(shen)入发展的今天，弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄(zhai)的死胡同，包容普惠、互(hu)利共赢才是越走越宽的(de)人间正道。各国应该超越差(cha)异和分歧(qi)，发挥各自优势，推动包容发展，携手应对全人类共同面临的风(feng)险和挑战，落实(luo shi)2030年(nian)可持续发(fa)展议程，减(jian)少全球(qiu)发展(zhan)不平衡(heng)，推动经济全球化朝着更加开放、包容(bao rong)、普惠(pu hui)、平衡(ping heng)、共赢的方向发展，让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果。

女士们(nv shi men)、先生们(xian sheng men)、朋友们(peng you men)！

改(gai)革开放40年来(nian lai)，中(zhong)国人民自力更生、发(fa)愤图强(qiang)、砥(di)砺前行(hang)，依靠自己的辛勤和汗水(shui)书写了国家和民族发展的(de)壮丽史诗。同时(tong shi)，中(zhong)国坚持打开国门搞建(jian)设，实(shi)现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转(zhuan)折。开放已经成为当代中国的鲜明(ming)标识。中国不断扩大对外开放(fang)，不(bu)仅发展(zhan)了自己，也造福了(le)世界。

今年(jin nian)4月，我在博鳌亚(ya)洲论坛年会开幕式上说过，过去(guo qu)40年(nian)中国经(jing)济发展是在开放(fang)条件(jian)下取得的，未来中国经济实(shi)现高质(zhi)量发展(zhan)也必须(xu)在更加(jia)开放(fang)的条件下进行。我(wo)多次强调，中(zhong)国开放的大门不会关闭，只(zhi)会越开越大。中(zhong)国推动更高水平开放的(de)脚步不会停(ting)滞！中(zhong)国推动建(jian)设(she)开放型世(shi)界经济(ji)的脚步不会停滞！中国推动构建人类命运共(gong)同体的脚步不会停滞！

中(zhong)国将坚定不移奉行(hang)互利共赢的开放战略，实(shi)行高水平(ping)的贸易和投资自由化便利(li)化政策，推动形成陆(lu)海内外联动、东西双向(xiang)互济(ji)的开放格局。中国将始终是全球共同开放的重要推动(dong)者，中国将始终是世界经济(ji)增长的(de)稳定动(dong)力源，中(zhong)国将始终是各国拓展商(shang)机的活力大(da)市场，中国将始终是全球治(zhi)理改革的积极贡献者！

为(wei)进一步扩(kuo)大开放，中国将在以下(xia)几方面加大推进力度。

第一(di yi)，激发进口(kou)潜力。中(zhong)国主动扩大进口，不是权宜之计，而(er)是面向世界、面向未来、促进共同(tong)发展的(de)长远考量。中(zhong)国将顺应国内消费(fei)升级(ji)趋势，采(cai)取更加积极(ji)有效的政(zheng)策措施，促(cu)进居民收入(ru)增加、消(xiao)费能力增强，培(pei)育中高(gao)端消费新增(zeng)长点，持续释放国内(nei)市(shi)场潜力，扩(kuo)大进口空间。中(zhong)国将进一步降低关(guan)税，提(ti)升通关(guan)便利化(hua)水平，削减进口环节(jie)制度性成本(ben)，加快跨境电子商务等新业态新模式发(fa)展(zhan)。中国有(zhong guo you)13亿多人口的大(da)市场，中(zhong)国真诚向各国开放市场，中国国际进口(kou)博览会不仅要年年办下去(qu)，而(er)且要办出水平、办(ban)出成效、越(yue)办越好。

第二(di er)，持续放宽市场准(zhun)入。4月(yue)份我宣布的放宽市(shi)场准入各项举措，目(mu)前已基本落(luo)地。中(zhong)国已经进一步精简了外(wai)商投(tou)资准入(ru)负面清(qing)单，减(jian)少投资限制，提升投资自由化水平。中国正在稳步扩(kuo)大金融业开放，持(chi)续推进服务业(ye)开放，深(shen)化农业、采矿业(cai kuang ye)、制(zhi)造业开放，加(jia)快电信、教育(jiao yu)、医疗(yi liao)、文(wen)化等领域开放进程，特别是外国投资者关注、国(guo)内市场缺口(kou)较大的教育、医疗等领(ling)域也将放宽(kuan)外资股比限制。预(yu)计未来15年，中国进口商(shang)品和服务将分别超过30万亿美元和10万(wan)亿美元。

第三(di san)，营造国际一流营商环境。中(zhong)国将加快出台外商投资法规，完(wan)善公开、透(tou)明的涉外(wai)法律(lv)体系(xi)，全(quan)面深入实(shi)施准入前国民待遇加负面清单管理制(zhi)度。中(zhong)国将尊(zun)重国(guo)际营商惯例，对在中国(guo)境内注册的(de)各类企业一视同仁、平等对待。中(zhong)国将保护外资企业合(he)法权益，坚(jian)决依法惩处(chu)侵犯外商合法权(quan)益特别(bie)是侵犯知识产权行为，提高知识产权(quan)审查质量和审查效率，引(yin)入惩罚性赔偿制度，显着提高(gao)违法成本。营商环境只有(you)更好，没有最好。各(ge)国都应该努(nu)力改进(jin)自己的营商环境，解(jie)决自身存在的问题，不(bu)能总是粉饰自己、指(zhi)责他人，不(bu)能像手电筒那样只照(zhao)他人、不照自己。

第四(di si)，打(da)造对外开(kai)放新高地。中国将支持自由贸易试验区深化改革创新，持续深化差(cha)别化探索，加大压力测(ce)试，发(fa)挥自由贸易试验区(qu)改革开放试验田作用。中国将抓紧研究提出海(hai)南(nan)分步(bu)骤、分阶段建设自(zi)由贸易港(gang)政策和制度体系，加快探索建(jian)设中国特色自由贸易港进程。这是中国扩大(da)对外开放的重大(da)举措，将带动形成(cheng)更高层次(ci)改革开放新格局。

第五(di wu)，推动多边和双(shuang)边合作深(shen)入发展(zhan)。中(zhong)国一贯主张，坚(jian)定维护(hu)世界贸(mao)易组织规则，支持对世界(jie)贸易组织(zhi)进行必要(yao)改革，共同捍卫多边贸(mao)易体制。中(zhong)国愿推动早日达成(cheng)区域全面(mian)经济伙(huo)伴关系协定，加快推进(jin)中欧投资协定谈判，加快中日(ri)韩自(zi)由贸易区谈判进程。中(zhong)国将认真实(shi)施2018年(nian)中非合(he)作论(lun)坛北京峰会提出的“八(ba)大行动”。中国支持二(er)十国集团(tuan)、亚太经合组织(zhi)、上海合作组织、金砖国家等机(ji)制发挥更大作用，推(tui)动全球(qiu)经济治理体系朝着更(geng)加公正(zheng)合(he)理的(de)方向发展。中(zhong)国将继续推(tui)进共建“一带一路”，坚持共商共建共享，同(tong)相关国家一(yi)道推进重(chong)大项目(mu)建设，搭(da)建更多贸易促进平台，鼓(gu)励更多有实力、信(xin)誉好的中(zhong)国企(qi)业到沿线国家(jia)开展投(tou)资合作，深(shen)化生态、科技(ke ji)、文化(wen hua)、民(min)生等各领域交流合作，为全球提供(gong)开(kai)放合作的国际平台。

女士们(nv shi men)、先生们(xian sheng men)、朋友们(peng you men)！

当前(dang qian)，中(zhong)国经济运行总体平稳、稳中有进。前三季度，中国国内生产(chan)总值增长6.7%，其中第三季度增长6.5%，符合预期目标。全(quan)年粮食产量可望保(bao)持在1.2万亿斤以上。城镇新增就业1107万人(wan ren)，提(ti)前完成全年(nian)目标。从经济增(zeng)长、就业(jiu ye)、物价(wu jia)、国(guo)际收支、企业利润、财(cai)政收入、劳动生产率(lv)等主(zhu)要指标看，中国经济运行都处于合理区间(jian)，为实现全年目标任务(wu)打下(xia)了重要基础。同(tong)其他主要经济体相比，中(zhong)国经济增长仍居世(shi)界前列。

对中国经济(ji)发展前景，大家完全可以抱着乐观态(tai)度。中国经济发(fa)展健(jian)康稳定的基本面没有改变，支(zhi)撑高质量(liang)发(fa)展的生产(chan)要素条(tiao)件没有改变，长(zhang)期稳中向好的(de)总体势(shi)头(tou)没有(you)改变。中国宏观调(diao)控(kong)能力不断增强，全(quan)面深化改革不断释放发展动力。随着共建“一带一路(lu)”扎实推进(jin)，中国同(zhong guo tong)“一(yi)带一路”沿(yan)线国家的投(tou)资和贸易(yi)合作加快推进。中(zhong)国具有保持(chi)经济长(zhang)期健康稳定发展的(de)诸多有利条件。

当然(dang ran)，任(ren)何事物(wu)都有(you)其两面(mian)，在当前国际国内经济形势(shi)下，中(zhong)国经济发展(zhan)也遇到了一些突出矛盾(dun)和问题，一些领域不确(que)定性有(you)所上(shang)升，一些企业经营(ying)困难增多，一(yi)些领域风(feng)险(xian)挑战增大。总体看(zong ti kan)，这(zhe)些都是(shi)前进中遇到的(de)问题，我(wo)们正在(zai)采取(qu)措施积极加以解决，成效已经或正在显现出来。

中(zhong)国是世界第二大经济(ji)体，有13亿多人口的大市场，有960多万平方公(gong)里的国土，中国经济是(shi)一片大海，而不是一个小池塘。大海有风平浪(lang)静之时，也(ye)有风狂雨(yu)骤之(zhi)时。没有风狂雨骤(zhou)，那就不是大(da)海(hai)了。狂(kuang)风骤雨可以掀翻小池塘，但(dan)不能掀翻大海。经(jing)历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！经历了(jing li le)5000多年的艰难困苦，中国依旧在这儿！面向未来(lai)，中国将永远(yuan)在这儿！

我相信(wo xiang xin)，只(zhi)要我们保持战略定(ding)力，全面深化改革开放，深(shen)化供给侧结构(gou)性改革，下(xia)大气力解决(jue)存在的突出矛盾(dun)和问题，中国经济就一定能加快转入高(gao)质量发展轨道，中国人民就一定能战(zhan)胜前(qian)进道(dao)路上的(de)一切困难挑战，中(zhong)国就一定能(neng)迎来更加(jia)光(guang)明的(de)发展前景。

女士们(nv shi men)、先生们(xian sheng men)、朋友们(peng you men)！

一(yi)座城市有一座城市的品格。上海背靠长江水(shui)，面向太平洋，长期领中国开放风气之先。上海之所以发展得这(zhe)么好，同其开放品格、开放优势、开(kai)放作为紧密相连。我曾经在(zai)上海工作过(guo)，切(qie)身感受到开放之于(yu)上海、上(shang)海开放之于(yu)中国的(de)重要性。开放(kai fang)、创新(chuang xin)、包(bao)容已成为上海最鲜明的品格。这(zhe)种品格是新时代中国发展进步的生动写照。

为了更好发挥上海等地(di)区在对外开放中的重(chong)要作用，我们决定(ding)，一(yi)是将增设(she)中国上海(hai)自由贸易(yi)试验区的新片区，鼓励和支持上海(hai)在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索，为全国积累更多(duo)可复制可推广经验。二(er)是将在(zai)上海证券交易所设立科创板(ban)并(bing)试点注册制，支(zhi)持上海国际金融中(zhong)心和科技创新中心建设，不(bu)断完善资(zi)本(ben)市场基础(chu)制度。三(san)是将支(zhi)持长(zhang)江三角洲区域一体化发(fa)展并上(shang)升为国家战略，着(zhe)力落实新发展理念，构(gou)建现代化经济体系，推(tui)进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同“一(yi)带一路(lu)”建设(jian she)、京(jing)津冀协同(tong)发展、长江经济带(dai)发展、粤(yue)港澳大湾区建设相互配合，完(wan)善中国改革开放空间布(bu)局。

女士们(nv shi men)、先生们(xian sheng men)、朋友们(peng you men)！

中(zhong)国国际进口(kou)博(bo)览会由(you)中国主(zhu)办，世(shi)界贸易组织(zhi)等多个(ge)国际(ji)组织(zhi)和众多国家共同参与(yu)，不是中国的独(du)唱，而是各国的大(da)合唱。我(wo)希望各(ge)位嘉宾在虹桥国际经贸论坛(tan)上(shang)深入探讨全球经济(ji)治理体系改革新思路，共同维护自(zi)由(you)贸(mao)易和(he)多(duo)边贸易(yi)体制，共建创新包容(rong)的(de)开放(fang)型世界经济，向着构建人类命运共同体目标不懈奋进(jin)，开创人类更加美(mei)好的未(wei)来！

谢(xie)谢大家。